Vers une future Politique Agricole et Alimentaire Commune (PAAC)

A la veille des négociations sur le Cadre Financier Pluriannuel (CPF) 2028-2034 de l’Union Européenne et alors que les contours de la prochaine Politique Agricole Commune pour 2028 se dessinent, le Collectif Nourrir, dont le CFSI est membre, partage sa vision pour une Politique Agricole et Alimentaire Commune (PAAC) ambitieuse et au service de la souveraineté alimentaire.

La PAC telle que nous la connaissons aujourd’hui fragilise notre système alimentaire et favorise la précarité des producteurs et productrices de notre alimentation. Une grande partie des aides de la PAC est reversée à l'hectare, sans lien avec les pratiques de production. Cela pousse à l’agrandissement et à la diminution du nombre de fermes au détriment des installations à taille humaine. Les mesures environnementales de la PAC actuelle sont trop souples pour réellement entrainer des changements de pratiques. Alors que l’étude « L’injuste prix de notre alimentation » a mis en lumière les coûts cachés de nos modes de production et de consommation actuels sur l’environnement, la société et la santé, il est indispensable de réformer la PAC pour inverser la tendance.

Le Collectif Nourrir appelle ainsi à une Politique Agricole et Alimentaire Commune répondant aux 4 objectifs suivants :

• Fournir une alimentation saine et durable accessible à toutes et tous
• S’inscrire dans la voie de la démocratie alimentaire
• Garantir des conditions justes d’exercice du métier d’agriculteur et agricultrice ici et dans le monde
• Assurer la pérennité des conditions environnementales de production d’une alimentation saine dans le respect des animaux

Les propositions du Collectif Nourrir se forment autour de trois axes :

1. Un système de régulation des prix et du marché pour des revenus agricoles stables et un accès à une alimentation saine et diversifiée pour toutes et tous : le soutien au revenu des agriculteurs et agricultrices doit davantage reposer sur la régulation des prix et des volumes de production et moins sur les aides à l'hectare non ciblées. Ce système de régulation doit garantir des prix justes et stables, accompagner la diversification des filières et consolider les outils de gestion des risques climatiques et sanitaires pour une meilleure résilience de nos systèmes agricoles et alimentaires.
2. Des aides ciblées pour les pratiques favorables à l’environnement, la biodiversité, le respect des besoins des animaux et la diversification des productions : les agroécosystèmes doivent être préservés grâce à une application plus cohérente de la conditionnalité environnementale dans une perspective d'incitations et de progressivité, un meilleur accompagnement des fermes dans leur transition vers l'agroécologie et une meilleure rémunération des services environnementaux.
3. Un programme global de renouvellement des générations et de dynamique des territoires : afin de dynamiser les campagnes et inciter à l'installation, il est proposé de définir l'agriculteur actif comme une personne physique travaillant réellement sur l'installation et de mettre en œuvre un dispositif global d'accompagnement à l'installation, notamment proposant des aides à l'investissement pour les installations s'inscrivant dans une démarche agroécologique.

Pour plus de détails sur la vision du Collectif Nourrir : https://collectifnourrir.fr/notre-vision-pour-une-politique-agricole-et-alimentaire-commune-paac-ambitieuse/

Article CFSI publié en juin 2025