En prélude à l’Assemblée Parlementaire Paritaire UE-ACP qui se tiendra du 17 au 19 juin 2013 à Bruxelles, certains représentants des organisations paysannes d’Afrique de l’Ouest sont déjà dans la capitale européenne pour faire valoir leurs priorités auprès de la Commission européenne.

Photos ci-contre : rencontre de la "Dynamique" avec le Commissaire européen Piebalgs en mai 2012 / Marché au Togo

Les organisations paysannes ouest-africaines et les organisations de solidarité internationale partenaires ont identifié l’Assemblée parlementaire paritaire Union Européenne (UE) – Afrique Caraïbes Pacifique (ACP) comme une cible pertinente et fédératrice pour la poursuite de leur plaidoyer. Ensemble, ils ont désigné cette initiative « la Dynamique Afrique de l’Ouest ».  Au fil des sessions, les parlementaires ACP ont identifié les organisations paysannes comme des interlocuteurs vers lesquels elles se tournent pour inspirer les politiques de soutien à l’agriculture.

Côté politique coopération, les membres de la Dynamique participent ce jeudi 13 juin à une journée d’échange autour du programme : "Alliance Globale pour l’Initiative et la Résilience" (AGIR) soutenu par l’Union Européenne. Cette initiative vise à accélérer la mise en œuvre coordonnée d’une série d’instruments indispensables à une sécurité alimentaire et nutritionnelle en Afrique de l’Ouest. «La particularité de cette rencontre, c’est de formaliser les attentes des Organisations paysannes vis-à-vis  du 11ème FED qui est l’outil financier de la coopération européenne dans les pays ACP», souligne Jean-Jacques Grodent, de SOS Faim Belgique.

Les pays représentés sont le Sénégal, le Mali, le Niger, le Togo, le Bénin, le Burkina Faso, la Gambie, le Ghana. A noter la participation également de certaines organisations agricoles de la sous-région ouest africaine, notamment le Réseau des Organisations Paysannes et de Producteurs Agricoles (ROPPA) et le Hub Rural. Les partenaires du Nord qui soutiennent les Plates-Formes dans les actions de la Dynamique sont VECO, CFSI, SOS-Faim et CTA.

Au niveau du Togo, après un diagnostic de l’agriculture togolaise, la Coordination Togolaise des Organisations Paysannes et de Producteurs Agricoles (CTOP) souhaite que le 11ème FED permette :
- d’améliorer la productivité agricole et la compétitivité : faciliter l’accès aux intrants de qualité, la maîtrise de l’eau, faire la promotion de la gestion intégrée de la fertilité des sols, résolution des problèmes fonciers ; petite mécanisation des exploitations familiales ;
- de renforcer le rôle et les capacités des producteurs et organisations paysannes afin qu’ils soient à la hauteur des défis du secteur agricole et qu’ils puissent tirer le maximum des profits de la chaîne de valeur générée au niveau des filières ;
- de favoriser l’accès au financement adapté des exploitations familiales : mise en place de fonds de garantie; mise en place de banque agricole avec des conditions adaptées au milieu paysan ;
- d’améliorer l’accès aux  équipements performants de transformation des produits : formation des transformateurs sur la gestion de leurs unités ;
-  d’appuyer la mise en place de laboratoire d’analyse de la qualité physico-chimique et microbiologique des produits, accès aux emballages adaptés, la qualité dans la chaîne, le respect des normes…

D'après un communiqué de presse de la CTOP

« Nous avons constaté une certaine ouverture de la part du Ministère du développement, rapporte Pascal Erard, responsable plaidoyer au CFSI,  « Quant au Ministère des affaires étrangères, très réservé, il a justifié son opposition au projet au nom du principe d’universalité des droits de l’homme. » En d’autres termes : les droits de l’homme sont fondés sur des valeurs communes inhérentes tout être humain, y compris les paysans. Consacrer des droits spécifiques aux paysans irait à l’encontre de ce principe d’universalité. Par le passé, la France a pourtant soutenu voire même impulsé la rédaction de documents similaires concernant des catégories particulières de la population. Comme les enfants, les femmes ou les travailleurs salariés, pour ne citer que quelques exemples. Dans tous les cas, il s’agit de catégories regroupant une très grande partie de la population mondiale. N’est-ce pas le cas des paysans ? Selon la FAO, les agriculteurs représentent près de 40 % de la population mondiale et l’agriculture est le premier pourvoyeur d’emplois. Dans les pays les plus pauvres, plus de 80 % des habitants sont des ruraux, exerçant pour la plupart une activité agricole. C’est le cas au Mali ou au Niger, par exemple.

Si l’importance démographique des paysans ne fait aucun doute, peut-être n’ont-ils pas de droits spécifiques à défendre ? Et bien si… 80 % des personnes victimes de la faim sont des ruraux, essentiellement des paysans. Après avoir étudié plus de 100 cas de violation du droit à l’alimentation entre 1995 et 2005, FIAN est parvenu à la conclusion qu’ils étaient le plus souvent liés à l’expulsion forcée de petits paysans de leurs terres. Or le droit de l’homme à la terre n’est pas reconnu. C’est également le cas du droit aux semences, par exemple.

L’adoption de la déclaration des droits des paysans permettrait non seulement de reconnaître de nouveaux droits, mais aussi de mieux faire connaître et promouvoir les droits existants. Le groupe de travail du Conseil des droits de l’homme chargé de rédiger la déclaration se réunira à Genève en juillet. « Suite aux entretiens que nous avons eus aux ministères des Affaires étrangères et du Développement, nous espérons que la France jouera un rôle plus positif pour renforcer les droits des paysans », conclut Pascal Erard.

Pour en savoir plus : http://www.righttofood.org/work-of-jean-ziegler-at-the-un/the-rights-of-peasants/

A lire aussi la brève de mars 2012 : Vers un droit international des paysans ?